Hvilke konsekvenser har loven for investorer med møller, som endnu ikke er sat i drift men eventuelt kan nettilsluttes inden 31.12.2008?
Afregningen for møller, der sættes i drift i 2008 er 8,03 eurocent/kWh i henhold til den gamle EEG 2004, mens møller, der nettilsluttes fra 01.01.2009 kan afregne til 9,2 eurocent/kWh efter taksten i den nye EEG 2009 – og det i en periode på 20 år (med mindre møllen står direkte ud til Nordsøen).
Det er nemt at regne ud, hvad det betyder for afkastet: Under forudsætning af en konstant produktion vil tabet i løbet af de seks måneder fra juli til december måned 2008 være udlignet allerede efter mindre en 3 1/2 år på grund af den højere afregningssats i EEG 2009. Det ville altså være lidet økonomisk attraktivt at tilslutte en ny mølle til de gamle satser – som gælder for de næste 20 kalenderår.
Ingen begrundelse - kun politisk pølsemageri
Spørgsmålet om en fremskyndet ikrafttrædelse af EEG 2009 blev diskuteret i Forbundsdagens miljøudvalg med EEG 2004 som forbillede, idet loven dengang trådte i kraft pr. 1. august og ikke først til årsskiftet. Det ville også her have været den fornuftige og nærliggende løsning.
Årsagen til den udskudte ikrafttrædelse ligger i det politiske spilfægteri: Efter man havde opnået enighed om de nye afregningssatser var de konservative udvalgsmedlemmers velvilje opbrugt og man blokerede for en tidlig ikrafttræden. Otto Graf Bismarck konstaterede for mange år siden, at "jo mindre folket ved om pølsemageri og lovgivning, desto bedre sover de om natten" – og han har stadig ret i, at man kan miste appetitten, når man ser, hvordan de nævnte håndværk udøves ...
Obligatorisk idriftsættelse?
Investorer, hvis møller vil kunne sættes i drift i 2008, står således over for spørgsmålet, om de eventuelt er forpligtet til at starte produktionen op, så snart der er mulighed for det, og loven ikke indeholder en overgangsordning.
Efter vor opfattelse forpligter loven ikke i denne forstand. Det fastlægges alene, at netoperatørerne har pligt til at tilslutte anlæg til elektricitetsproduktion til nettet "omgående og med forrang". Der er intet steds tale om en omvendt forpligtelse for investorer til at at tilbyde tilslutning af en mølle til en netoperatør.
Afregningssatsen for en mølles produktion bestemmes i forhold til idriftsættelsestidspunktet, og EEG 2009 definerer i § 3, nr. 5, dette tidspunkt som "første idriftsættelse af anlægget efter opnåelse af teknisk disponibilitet". Efter vor opfattelse er der intet til hinder for at gøre en mølle teknisk disponibel allerede i indeværende år (såfremt det er gennemførligt og de nødvendige komponenter er til rådighed) men udskyde første idriftsættelse til næste år. Det kan ikke pålægges nogen, at træffe økonomiske dispositioner til skade for sig selv.
