Tysk chikane mod danske entreprenører 

Bureaukrati bruges til at besværliggøre livet

Af Niels Bünemann

FRANKFURT - Danske byggevirksomheder, der arbejder i Tyskland, trues fortsat med bøder, hvis de ikke overholder bureaukratiske tyske regler om feriepenge til punkt og prikke.

Ganske vist er der opnået en ordning, så der ikke skal betales tyske feriepenge, men til gengæld er kravene til skriftlig dokumentation strammet i en sådan grad, at det ligner chikane.

Flere danske entreprenørfirmaer kom sidste år i klemme, fordi den tyske feriefond forlangte indbetalinger på 15 pct. af lønnen til de medarbejdere, der er udstationeret til tyske byggepladser. Danske medarbejdere er i forvejen omfattet af den danske feriepengeordning, der administreres af Arbejdsmarkedets Feriefond.

Næsten et års forhandlinger mellem det danske arbejdsministerium og det tyske social- og arbejdsministerium har ført til, at de danske virksomheder - i lighed med konkurrenter fra eksempelvis Nederlandene og Italien - slipper for at indbetale til den tyske feriefond, Urlaubs- und Lohnausgleichkasse i Wiesbaden.

- Aftalen er ikke helt færdig til underskrift endnu. Men i forventning om en aftale ser den tyske feriefond allerede nu bort fra krav om indbetalingerne, oplyser arbejdsmarkedsråd Preben Karlsen fra den danske ambassade i Bonn. Han er med i den danske delegation, der står for forhandlingerne med de tyske myndigheder.

- Men bureaukratiet lever i bedste velgående. Der skal udfyldes en række formularer og det kan virke besværligt, specielt når det drejer sig om meget kortvarige udstationeringer, erkender Preben Karlsen. - Vi har ikke på noget tidspunkt forsøgt at få ændret tyskernes formkrav. Jeg anser det for at være en umulighed at få en lempelse fra de krav, som jo også gælder tyske virksomheder, siger han.

Advokat Christian Sagawe, Hamburg, er ikke i tvivl om, at tyske myndigheder bevidst bruger bureaukrati-våbnet for at gøre livet så besværligt som muligt for tyske entreprenørers udenlandske konkurrenter. En af Sagawes klienter, et dansk byggefirma, blev således stillet overfor et bødekrav, alene fordi den omfattende dokumentsamling ikke var fremlagt på byggepladsen.

Afslørende var også en håndskreven notits, som advokatfirmaet fandt i en sagsmappe fra det kontrollerende tyske toldvæsen. - Sagen skal behandles småligt, stod der på notitsen.

Optrapning

I den første version af den såkaldte »Udstationeringslov« (Entsendegesetz) stod der intet om, at dokumenterne skulle være fysisk tilgængelige på arbejdspladsen, og at de skulle være på tysk - kun at de skulle befinde sig i Tyskland. Det er pr. 1. januar 1998 ændret, så myndighederne kan forlange, at dokumentationen for betalte danske feriepenge skal være på tysk og skal opbevares på byggepladsen i en periode på op til to år.

- Det tyder ikke på, at forholdet fremover skal behandles mere afslappet. Tværtimod, konflikten bliver åbenbart trappet op, siger advokat Sagawe. Kilder i den danske byggebranche siger, at kravene nok er de samme for tyske og danske firmaer. Men de er ikke i tvivl om, at alle kræfter i håndhævelsen bliver sat ind på at kontrollere de udenlandske firmaer, der konkurrerer med de tyske firmaer om de stadigt mere sparsomme ordrer.

© Børsen

Tor 8 Jan 1998

Det siger pressen